为切实保护耕地,稳定粮食生产安全,坚决遏制耕地“非粮化”,近期,茶陵县界首镇多措并举,全力开展违法用地整改专项行动,以“零容忍”态度坚决遏制违法占用耕地行为,严守耕地红线。
摸清摸准问题清单,确保整改到位。将网格化落实到村到组,镇村干部包片巡查,根据上级卫片图斑反馈内容,对辖区内坑塘水面占用耕地、增减挂钩问题地块、清三地耕地减少等问题开展全方位摸排,实行“一图一档、销号管理”机制,标识每一块“非粮化”耕地的编号、位置、面积、类型、问题说明等信息,分类登记台账。在摸清数据的基础上,明确责任时限和责任领导干部,认真分析研究原因,因地施策,制定整改建议,确保工作取得实效。
抓紧把牢舆论导向,确保宣传到位。通过悬挂横幅、微信群宣传、村级大喇叭、宣传车巡回宣讲等方式,大力宣传有关耕地保护政策、粮食安全法律法规等内容,切实做到家喻户晓,提高群众保护耕地意识,营造全民参与耕地保护的良好舆论环境。
分类找准治理难点,确保施策到位。按照“谁动土,谁报告;批准后,才能搞”的原则,结合摸底排查出的图斑实际问题,根据耕地的不同情况和难易程度进行分类施策,积极推行复耕复绿、补办手续上图入库、勘丈地界组卷报批等措施,明确存量违法用地项目联系人,分类提出整改措施和整改期限。同时,深入农户家中动员其自行清理图斑上的非农作物和违章建筑,对拒不整改的农户,由镇国土所、农规划所、派出所等部门联合执法,采取强制措施确保整治落实到位。
目前,界首镇先后在白沙村、花甲村、上联村、朱岭村等村冻结增减挂钩问题地块104.5亩,对界市村废弃石材加工点、红光村汇旺养殖场、界市村帝腾建材有限公司、朱岭村新博欧电子科技有限公司等违法主体采取拆除复绿、补办设施农用地备案手续、补缴罚款等措施。在做好存量图斑整治的同时,坚持疏堵结合,以政府引导、群众参与、企业入驻的发展模式,逐一研究清理后的图斑的复耕复种工作,鼓励培育一批家庭农场、农民专业合作社,发展巩固镇内三大特色产业,提高农业生产效益。
立牢长效管护机制,确保落实到位。建立健全耕地保护和监督机制,将“非粮化”违法用地纳入村级耕地日常巡查检查的重点内容,村书记为第一责任人,包片干部为直接责任人,充分发挥镇、村级田长和网格员“前哨”作用,认真开展日常巡查,按要求做好巡查记录,做到问题早发现早制止。同时督促各村积极抢抓当前农时有利条件,统筹组织劳力、机械等资源集中力量对辖区基本农田进行集中开垦,鼓励群众种植莲藕、粮食等经济作物,尤其对于本级旱地土地开发项目,要求办点干部督导落实旱生作物,确保永久基本农田整改工作取得长久实效。
下一步,界首镇将继续严格落实耕地保护主体责任,强化宣传和巡查力度,进一步压实责任,以坚决的态度、务实的作风、扎实的举措做好违法用地整改工作,守住永久基本农田红线。
来源:茶陵县界首镇
作者:界首镇
编辑:彭琪
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